Publié le décembre 19, 2021

Le Service d'Information Territoriale

Contexte

  • départemental

Depuis 1999, le département de Charente-Maritime s'est employé à expérimenter la mise en place de SIG mutualisés, à offrir la possibilité aux élus d'accéder à de l'information géographique.

Cette expérimentation a tout d'abord eu lieu sur l'Ile de Ré. Elle a ensuite été essaimée sur tout le département au travers de l'échelon territorial des Pays qui se sont dotés de "sites fédérateurs SIG"

Un des actes fondateurs de cette politique locale poussée par le CG17 et son bras armé technique, SOLURIS (à l'époque SI17) a été la numérisation vectorielle du cadastre.

La politique SIG 17 a également servi d'AMO aux sites fédérateurs pour s'équiper d'outils divers, le choix de laisser libre les territoires en la matière ayant été fait.

  • Le Pôle Marennes Oléron

En 2006, un premier recrutement a été opéré, permettant de mettre en place le marché public d'acquisition d'un logiciel SIG.
C'est feu Star-APIC qui décroche la timbale avec les vénérables et lointains outils desktop (STARGIS) et websig (StarNExt).

2007 voit l'arrivée de Laurent SCHNELL (toujours en poste), qui est chargé de la diffusion de ces outils, de la formation des utilisateurs et de l'acculturation des quelques 150 utilisateurs répartis sur les 18 collectivités concernées.

Mais les produits sont déjà datés et une nouvelle consultation, en 2013, appuyée par une AMO du SI17, comme traditionnellement en Charente-Maritime voit la société CIRIL Group et sa filiale Business Geografic remporter l'appel d'offre face à GEOMATIKA en finale, devant une bonne partie des professionnels de l'information géographique que compte la Charente-Maritime.

Exit StarGIS, Next et vive Aigle !!

Parallèlement à cette montée en charge purement géomatique, des questions autour des données statistiques (INSEE, observatoire de l'économie, de l'évolution du foncier) voient le jour et un poste dédié à l'observation territoriale est créé en 2012.

Paul HEDIN sera donc notre observateur du territoire, en lien très fort avec GEO17. Aurélien CHAUMET le remplace en 2016.

  • Le SIT (Service d'Information Territoriale)

A partir de là, l'approche d'observation glisse d'une démarche permanente à des réponses ponctuelles sur des points précis.
En même temps, la charge directement imputable aux SIG évolue fortement, notamment avec la migration, toujours chez Business Geografic de Aigle vers GEO, actuellement en place. GEO permet de répondre très précisément aux besoins des utilisateurs.

Données géographiques, données statistiques, data visualisation, développement d'applications, facilitation numérique du travail, acculturation au numérique, telles sont les missions actuelles du Service d'Information Territoriale du PETR Marennes Oléron.

De plus, l'évolution du périmètre d'intervention (Entente Inter-Commuinautaire, SMCA, AFP, SMBS, GQ HMO, IODDE) n'est pas neutre dans la perception nouvelle du service. Plus qu'au service d'une structure, le SIT est au service d'un territoire !

Thématiques

Pour aller droit au but, presque toutes les thématiques propulsées par les compétences des collectivités sont appuyées par notre service (hormis les services comptabilité, RH, mais nous n'avons pas dit notre dernier mot).

Si nous agissons beaucoup pour le compte des 2 EPCI qui composent notre structure, nous avons également abordé plusieurs thèmes propres aux compétences communales, et ce n'est pas fini !

  • Cadastre
  • Espaces verts
  • Débroussaillage
  • Informations territoriales
  • Adresse
  • Police municipale (à venir)
  • Numérisation des PLU et intégration dans le Géoportail de l'Urbanisme
  • Suivi des pistes cyclables
  • Gestion des marais
  • Portrait de territoire Agenda 21
  • Urbanisme / loi littoral
  • Développement économique / commerces
  • Espaces naturels
  • Déchets
  • Habitat
  • Littoral / défense des côtes
  • Enfance / jeunesse
  • Agriculture
  • Suivi de la consommation foncière
  • etc ...

 

Niveaux de service

Toutes ces thématiques ne demandent pas les mêmes types d'intervention de notre part. Nous avons donc différents niveaux de services, de l'accompagnement à l'expression des besoins à la mise en place de logiciels, voire d'infrastructures jusqu'à l'impression grand format de cartes réalisées à façon.

  • GEO Software (Geo STORM)

Nous développons autour du générateur d'applications cartographiques GEO des applications à façon pour répondre à des demandes diverses.

Mais nous nous occupons également de la formation de nos, maintenant plus de 200 utilisateurs, des transferts de compétence, ainsi que du support utilisateurs et de l'administration générale de la plateforme GEO STORM PMO.

Autant de mots si simples mais qui, demandent, presque chacun, un temps de travail non négligeable.

  • Les données

La donnée est la préoccupation centrale du service : sa qualité, sa pérennité, son évolution sont nos questions principales.

Notre rôle va de la production (la création de l'occupation du sol est un sujet à part entière) de cahiers des charges, à la collecte, le stockage, la mise à disposition et l'exploitation de ces données.

FME, Postgres, QGis nous accompagnent quotidiennement sur ces aspects.

Plus récemment, une attention particulière a été portée sur la data Viz. D'autres outils, comme Tableau ou n'importe quel utilitaire permettant de générer ce qui attendu, sont utilisés.

Enfin, une démarche OpenData a été entamée en 2020 et voit les premiers prémisses poindre dans le catalogue PMO de GEO17.
Elle a vocation à s'étendre plus largement qu'aux données géographiques.

  • Accompagnement au développement d'outils complémentaires

Au développement, ou tout au moins, à la connexion, souvent de GEO à d'autres logiciels métier, mais peu habiles avec la localisation des données.

  • AGDE, observatoire économique pour lequel nous assurons formation, mise à jour et extraction de données, bientôt mieux géoréférencées.

  • OXALIS, logiciel d'Administration du Droit des Sols et le lien entre GEO et les données ADS (interaction bidirectionnelle).

  • Geoclip, outil de visualisation de données statistiques (administration, formation)

  • Mainti4, lien avec le fameux logiciel GMAO (Gestion de la Maintenance Assistée par Ordinateur)

  • Accompagnements aux diagnostics territoriaux

L'accompagnement est la plupart du temps orienté autour de la production de données ou de réflexion sur la mise en place d'indicateurs

  • Programme Local d'Habitat

  • SCOT et évolution foncière

  • Accompagnement technique de projets

    • Ortho 10 cm dans les marais et détermination des sites de jussie
    • Occupation du sol, de la nomenclature au recettage. Actuellement 81 classes et 4 millésimes, le 5 sera finalisé été 2022
    • Accompagnement à l'expression de besoins
  • Veille

Notre structure étant modeste, nous effectuons de réguliers parangonnages notamment concernant :

  • Les outils
  • Les données
  • Les nouvelles formes partenariales
  • Les pratiques d'autres territoires

Réseaux

Seul on va plus vite, ensemble on va plus loin.
C'est persuadés de la véracité de cette assertion que nous participons activement aux différents échelons de d'action, concertation de l'information géographique.
Cela peut prendre la forme de la simple participation à des groupes de travail jusqu'à la co-animation de certaines instances.

  • échelon départemental avec GEO17
    • Occupation du sol
    • Photo aérienne
    • Urbanisme
    • Observatoire territorial
    • Adresse
    • Comité d'Orientations
  • échelon régional
    • PIGMA
      • GT occupation du sol
      • COPIL NAFU
    • Conseil Régional NA
      • GT Demandes de Valeurs Foncières
      • GT observation foncière
    • GIP Littoral Aquitain
    • CREN à venir
  • échelon national au niveau de la sphère de la stratégie foncière - participation au Think Tank LIFTI

Une vision globale de tout cela sous forme d'une carte heuristique, ci-dessous

https://miro.com/app/board/o9J_kmwSqrM=/?invite_link_id=724829904916

Pôle Marennes Oléron

22/24, rue Dubois Meynardie   17320 Marennes

Lundi – Vendredi

8h45 à 12h30 et de 14h à 17h30

05 79 86 01 50


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